一、事项类型

行政许可。

二、适用范围

达州市人民政府或达州市发展和改革等部门审批、核准、备案的建设项目申请和办理用地预审，以及由省自然资源厅委托达州市国土资源局受理的建设项目办理用地预审。

三、事项决定权

省、市、县。

四、法定依据

1、权力来源（设立依据）

《中华人民共和国土地管理法》１９８６年６月２５日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，根据１９８８年１２月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正，１９９８年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订， 根据２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正第五十二条：建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。

2、申请条件依据

《建设项目用地预审管理办法》中华人民共和国国土资源部令 第68号:

《四川省建设项目用地预审管理办法实施细则》川国土资规[2017]7号:

3、申请材料依据

《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》国土资规[2016]16号

《四川省建设项目用地预审管理办法实施细则》川国土资规[2017]7号

4、办理流程依据

无。

5、办理时限依据

《建设项目用地预审管理办法》中华人民共和国国土资源部令 第68号第十二条：国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长十日。

《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》国土资规[2016]16号第二条“确需占用基本农田或国家、省重点建设项目占用其他耕地规模较大（线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类项目）的建设项目，省级国土资源主管部门应组织踏勘论证”,“对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，应组织开展建设项目节地评价。”

6、数量限制依据

无。

7、收费依据

无。

五、服务对象

企业法人、事业法人、社会组织法人。

六、申请条件

（一）预审的范围 1、拟报市人民政府及市发改委等部门审批、核准、备案的建设项目，由市国土资源局办理用地预审。 2、省自然资源厅授权的市国土资源局预审的建设项目，由市国土资源局办理用地预审。

（二）用地预审申请的时间 1、需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出预审申请。 2、需核准的建设项目在项目申请报告核准前，同建设单位提出用地预审申请。需备案的建设项目在办理备案手续后，由建设单位提出用地预审申请。

（三）建设项目用地实行分级预审。 需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源主管部门预审。 需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源主管部门预审。 根据上述规定应由市辖区国土资源主管部门预审的项目，因达州市国土资源局通川分局系市国土资源局的派出机构，由市国土资源局负责预审。

七、申请材料

序号	申请材料名称	申请材料要求	样本	申请材料出具部门	备注
1	1.建设项目用地预审申请表	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:四川省自然资源厅制定。网上报送要求:PDF文档。	详见: 格式文本建设项目用地预审申请表。示范文本建设项目用地预审申请表.doc。	无	无
2	2.建设项目用地预审申请报告	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:四川省自然资源厅制定。网上报送要求:PDF文档。	详见: 示范文本建设项目用地预审申请报告.doc。	无	无
3	3.建设项目可行性研究报告（报批稿）	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:可研报告（报批稿）保留为申请材料，由申请人自行提供（编制）。网上报送要求:PDF文档。	详见: 示范文本项目可行性研究报告（报批稿）或项目申请报告.doc。	无	无
4	4.项目建设依据	材料种类:复印件。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件；项目建设依据的级次需符合要求；。网上报送要求:PDF文档。	详见: 示范文本3项目建设依据.pdf。	无	无
5	5.需开展节地评价的建设项目需提供节地评价报告	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，应组织开展建设项目节地评价。 申请人可按要求自行编制节地评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。网上报送要求:PDF文档。	详见: 示范文本需开展节地评价的建设项目需提供节地评价报告及专家评审意见.doc。	无	无
6	6.项目用地边界拐点坐标	材料种类:其他。纸质材料份数:0份、电子材料份数:1份。报送标准:1980国家大地坐标系，数据库表。网上报送要求:1980国家大地坐标系，数据库表。	详见: 电子表单拐点坐标模版.txt。	无	无
7	7.标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及相关图件	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:底图为省厅备案的土地利用现状图和土地利用总体规划图；由国土资源局出具。网上报送要求:PDF文档。	详见: 示范文本6建设项目预审审查图.pdf。	无	无
8	8.建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应提供规划修改方案；重大建设项目涉及占用基本农田的，应提供规划修改暨基本农田补划方案	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:规划修改方案文件、规划调整方案图件是否齐全，基本农田补划方案是否符合《国土资源 部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规[2018]1号)要求 。网上报送要求:PDF文档。	无。	无	无
9	9.项目用地范围是否存在违法用地及查处情况的说明	材料种类:原件。签字处盖章。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:由项目所在地政府提供，明确项目是否存在违法用地及查处情况。网上报送要求:PDF文档。	无。	无	无

八、到实体大厅办理次数

窗口办理：1次。

网上办理：1次。

九、办理流程

受理--审查--决定--制证--颁发和送达。

十、审批决定证件

关于建设项目用地预审意见的函

十一、办件类型

承诺件。

十二、办理时限

办理总时限：20个工作日

承诺办理总时限：10个工作日。

（1）受理:承诺时限：0个工作日。

（2）审查:承诺时限：9个工作日。

（3）决定:承诺时限：1个工作日。

（4）制证:承诺时限：0个工作日。

（5）颁发和送达:承诺时限：0个工作日。

十三、数量限制

无

十四、收费标准

不收费。

十五、收费方式

不支持在线支付。

十六、认证方式

平台注册、身份证实名认证、实体大厅现场审核认证、统一社会信用代码认证。

十七、办理时间

工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00。

十八、办理地点

通川区金兰路136号市政务服务中心一楼第45号窗口

十九、申请材料递交方式

现场递交。

二十、办理结果领取或送达方式

现场办理：支持快递。

网上办理：支持快递。

二十一、办理网址

四川政务服务网：www.sczwfw.gov.cn

二十二、咨询电话

0818-2180125

二十三、监督电话

四川省政府服务热线：12345

二十四、注意事项

无