各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门：
2017年国家土地督察成都局对我市开展了全面的土地例行督察工作。督察发现问题整改虽然通过了2017年12月22日现场核验，但其中有部分问题实行了“挂账”处理。根据国家土地督察工作要求和市政府领导批示精神，经市政府领导同意，现就全市土地例行督察“挂账”问题整改工作有关事项通知如下。
一、总体要求
严格按照土地管理法律法规的规定和《达州市2017年土地例行督察问题整改方案》《土地例行督察问题整改注意环节》具体要求，采取有力有效措施，切实加快实行“挂账”管理的土地例行督察发现问题的整改,确保“挂账”问题按时保质全部整改到位。
二、工作措施
（一）强化思想认识，提高政治站位。从核查验收情况看，全市土地例行督察“挂账”问题整改形势不容乐观，各县（市、区）和市级有关部门要强化“四个意识”，务必站在讲政治、顾大局的高度重视“挂账”问题整改工作，正确认识和准确把握土地例行督察“挂账”问题整改任务和工作要求，保证本级土地例行督察整改工作队伍不散、力度不减、经费有保障，定期研究安排部署土地例行督察“挂账”整改工作的重点、难点问题,坚决防止“挂”而不理、“挂”而不推、“挂”而不办。
（二）强化工作职责，落实任务清单。“挂账”问题清单已下发各地，各县（市、区）和市级有关部门务必要将土地例行督察“挂账”问题整改工作纳入2018年工作目标任务，列为重要的目标考核内容。同时，要继续严格按照土地例行督察整改工作要求，做到一类问题一个领导负责，一类问题建立一个专班、一个问题一人负责，切实明确“挂账”问题整改的工作责任、工作要求、整改路径、整改时限，真正做到土地督察“挂账”问题整改工作有人管、清单有人领、责任有人负，确保所有“挂账”问题整改有序有力推进。
（三）强化部门沟通，做好分工协作。各地要及时召开工作协调会，强化工作沟通，确保各部门之间和部门职能科（室）之间职责明确，任务清楚。加强市县两级国土资源部门的信息畅通和工作协调同时，要注重加强与国家土地督察成都局、省国土资源厅的工作汇报，特别是在“耕地认定不实”“虚增耕地”“挂钩周转指标未安全期归还”“未经农用地转用和土地征收直接供地”“社保资金挂账”“违法批地”“违规以地融资”等问题上，要争取上级部门的政策支持。强化部门之间的配合，集中执法队伍力量，加强与法院、国资委、住建规划、城管等部门的工作衔接，争取更大支持，依法按程序全力推进违法用地的整改工作，对法定期限到期的申请人民法院强制执行，需国资部门处理的，依法交由国资部门处理。
（四）强化政策指导，创新整改举措。严格按照督察验收标准和工作要求，认真研究、准确把握政策界限，切实加大对土地例行督察“挂账”问题整改的政策指导。各地、各部门要严格按照《土地例行督察问题整改注意环节》和整改方案的具体要求持续推进。规划耕保、土地利用、不动产登记、执法监察要分别就虚增耕地、挂钩周转指标归还、闲置土地、土地出让收入逾期未征收、耕地认定不实、违法案件查处等问题整改加强指导帮助，确保“挂账”问题整改依法依规，不会产生新的遗留或违法违规行为。各地要创新整改举措，不断梳理总结整改过程中好经验、好做法，努力创造土地例行督察整改工作“达州经验”。
（五）强化督察督办，定时报送进展。各县（市、区）、市级有关部门6月23日前，要按照“挂账”问题清单，逐一收集整改最新进展，形成整改工作报告报送市国土资源局，同时提供佐证资料。按照国家土地督察成都局要求，个别县需要向国家土地督察成都局专题报告土地例行督察“挂账”问题整改工作情况及工作措施。市国土资源局汇总后，进行通报，并上报国家土地督察成都局和省国土资源厅。对“挂账”问题整改重视不够、进展缓慢的，将及时进行警示约谈、全域通报，确保全市“挂账”问题整改有力有序推进，按时保质整改到位。今后，每月报送土地例行督察“挂账”问题整改进度表（主要报送整改到位的问题及佐证资料）。
三、具体要求
（一）“挂账”问题清单整改进展标注。请各地、各部门在《2017年土地例行督察达州市后续整改明细表》对应的问题序号后“整改进展”中进行简述，整改完毕的请在“后续整改意见”中注明“整改到位”，凡是已经标注简述和“整改到位”用整改问题加红。
（二）佐证资料打包。凡是“整改到位”的问题，请将有关关键佐证资料扫描打包，按照12个问题清单表，一个问题一个文件包，文件包注明“××问题序号××”。
（三）联系人及联系邮箱：请每个县（市、区）和市级有关部门（市人社局、市投资公司、市国资经营公司、达州发展公司）确定一名土地例行督察“挂账”问题整改联系人，5月25日前将联系人姓名、职务、联系方式报送至市国土资源局法规监察科。“挂账”问题清单、佐证资料、整改经验材料和创新举措材料一并打包，每月25日前发送至QQ邮箱：529129134。（联系人：黄箫，联系电话：18081515158 ）
达州市国土资源局
2018年5月22日