达州市国土资源系统

2017年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第16个全国安全生产月。为进一步加强安全生产宣传教育工作，落实安全生产主体责任，推动全市国土资源系统安全生产形势持续稳定向好，根据《达州市安全生产委员会办公室关于开展2017年全市“安全生产月”活动的通知》（达市安办〔2017〕53号）精神，结合国土资源系统实际，制定以下方案。

一、总体思路

以十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，以加强地灾防治、严厉打击非法违法采矿行为为重点，通过开展形式多样、富有实效的系列活动，强化“红线”意识，普及安全知识，提升安全素养，推动全面落实企业安全生产主体责任，促进全市国土资源系统安全生产形势稳定好转。

二、活动主题

全面落实企业安全生产主体责任。

三、活动时间

2017年6月1日至30日。

四、组织领导

市局成立以分管副局长为组长，办公室、地环科、矿管科、法规监察科、规划耕保科、执法监察支队、市地环站、市土地储备中心、市征地事务中心负责人为成员的达州市国土资源局“安全生产月”活动领导小组，办公室设在矿管科，负责组织、指导、协调、督促全市国土资源系统“安全生产月”活动的开展。

五、活动内容

（一）开展安全生产主题宣讲活动。

要深入地质灾害治理项目施工现场、土地整治项目施工现场、矿山企业开采现场开展安全生产主题宣讲或集中相关企业负责人统一开展安全生产宣讲活动，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署，大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神，大力宣传省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的各项要求，大力宣传引导企业建立安全生产全员岗位责任制和落实安全生产主体责任制的要求，强化发展决不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。市局将组织有关人员赴矿山企业现场宣讲。

责任单位：矿管科、办公室、地环科、规划耕保科、各县（市）国土资源、各分局

（二）开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。

围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题，突出加强地灾防治、严厉打击非法违法采矿等重点，以群众喜闻乐见的方式，通过拉横幅、发放宣传品、当面咨询和有奖竞猜等，通俗易懂地向社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识等。同时，邀请有关党政领导和地灾防治技术服务单位专家出席活动，进一步扩大宣传咨询日活动的影响力。通过电视、报纸等传统传媒平台和微博、微信等网络媒体平台深入宣传安全生产知识，提高群众安全生产意识，营造“安全生产月”活动氛围。6月16日，各县（市）国土资源、分局务必组织开展丰富的宣传咨询活动；市局的安全宣传咨询日活动同达川分局联合开展，达川分局承办。

责任单位：办公室、地环科、矿管科、各县（市）国土资源、各分局

（三）开展地质灾害隐患排查和应急演练活动。

要对辖区内的地质灾害隐患点和地质灾害易发区再次进行拉网式的巡查排查，建立台账实行动态管理。对地质灾害隐患点要落实专人，实行24小时监测，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，对地质灾害隐患区周边群众的地质灾害防治知识宣传。同时，要积极组织开展地质灾害应急演练活动，突出人口聚集区、场镇、医院、学校、旅游景点等重点场所，将演练活动与加强基层群众地质灾害应急避险知识培训相结合，不断健全完善安全应急预案，加强应急基础建设，强化应急求援意识，增强人民群众的安全防范意识，提高群众防灾、避灾和自救、互救能力。

责任单位：地环科、地环站、各县（市）国土资源、各分局

（四）开展矿山“打非治违”专项执法检查行动。

要采取多种方式，结合“煤矿超层越界开采专项检查整治行动”对辖区内无证采矿、以采代探、超层越界开采等非法违法行为进行“拉网式”大排查，重点查处已关闭矿山“死灰复燃”等违纪违规行为，严肃查处超越批准矿区范围采矿等违法违规行为，彻底整治各类非法采矿安全生产隐患。特别要对各类关闭矿井、废弃矿井作重点检查，一旦发现有超层越界和非法开采矿产资源行为，一律严厉打击、顶格处理。各县（市）国土资源、分局要组织一次矿山“打非治违”专项执法检查，市局执法监察支队要随机抽查矿山进行暗访。

责任单位：执法监察支队、法规监察科、矿管科、各县（市）国土资源、各分局

（五）开展安全生产隐患排查活动。

要加强对地质灾害治理项目、土地整理项目、工矿废弃地复垦项目、征地拆迁等和办公场所、家属区、车辆安全隐患的专项排查整治，确保安全。要强化防火工作，确保消防设备设施完好齐全，安全通道、出口畅通；要加强对电梯、水电和食堂天然气管道等重点特种设备的检测维护。

责任单位：办公室、地环科、规划耕保科、各直属事业单位、各县（市）国土资源、各分局

六、活动要求

（一）加强领导，统筹兼顾。要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，明确具体负责机构和人员，制定方案，落实经费，统筹开展好各项规定活动，在宣传声势上下功夫，在深入开展出力气，在解决安全隐患上见成效，建立安全生产长效机制，保持国土资源领域安全生产稳定向好的良好局面，促进经济发展。

（二）突出重点，创新形势。要紧紧围绕加强地灾防治、严厉打击非法违法采矿行为等重点，组织开展好专项行动，确保取得良好成效。要探索“安全生产月”活动的特点，在组织实施活动过程中，重点在“广度、深度、力度”上下功夫。

（三）及时总结，逗硬考核。要安排专人负责活动信息的联络沟通，全程记录掌握活动动态，及时总结上报活动方案、总结和相关信息，市局将对活动开展情况进行督查和通报。各县（市）国土资源、分局，各事业单位应于7月1日前将活动方案、总结（纸质文件和档子文档）报市局，特色活动视频资料和图片资料一并报送。同时要落实专人在6月份每周四下午下班前报送重要活动信息（电子文档）和照片，活动视频分辨率不低于1280*720像素，照片分辨率不低于1920*1080像素。

联系人：马兰兰，联系电话：2391742，电子邮件：353878228@qq.com