达市国土资党委〔2012〕118号

各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局筹建办，机关各科室、各直属单位：

根据市委《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神大力开展“三个一”活动的通知》（达市委办〔2012〕95号）要求，结合我局实际，局党委决定在全市国土资源系统党员领导干部中大力开展以学习宣传贯彻党的十八大精神为主题的“三个一”活动。现将有关事项通知如下。

一、总体目标

将深入学习宣传贯彻党的十八大精神作为全市国土资源系统当前和今后一个时期首要政治任务。系统全体党员领导干部争做学习宣传贯彻党的十八大精神的表率，积极主动深入基层、深入群众，带头学习宣传贯彻党的十八大精神。通过开展“三个一”活动，使全市国土资源系统各级党员领导干部更加自觉地把科学发展观贯彻到中国特色社会主义“五位一体”总体布局的全过程，更加坚决地落实省委书记王东明提出的“五个坚持”、“五条守则”新要求，更加坚决地落实省第十次党代会和市第三次党代会的决策和部署，真正把全系统干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务目标上来，促进达州经济社会追赶跨越、加快发展。

二、活动内容

全市国土资源系统学习十八大“三个一”活动的主要内容是：系统各级党组织领导干部以学习宣传贯彻党的十八大精神为主题，至少作一次领学体会报告，抓一个学习宣传贯彻党的十八大精神的工作试点，制定一条深化学习、学以致用、推动发展的措施和办法。

三、方法步骤

（一）作一次领学体会报告（2012年12月5日—31日）。

各级党组织领导干部要在一级抓一级、层层搞宣讲的基础上，深入各基层单位广泛开展宣传动员活动。

1．组织学习。局党委结合中心组理论学习，结合“干部读书活动”，结合国土资源管理工作实际，制订学习计划，认真组织好学习。学习的主要内容是：党的十八大报告和党章，习近平同志在党的十八届一中全会、中央政治局会议、政治局集体学习会议和参观《复兴之路》时的一系列重要讲话。学习的主要方式是：以党组织中心组理论学习为龙头，采取个人自学、集中专题辅导和上党课、听讲座等多种形式，各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局、各直属单位每个党组织最少集中学习 3 次，班子成员撰写心得体会 2篇以上，确保学习效果。

2．宣讲动员。局党委成立学习党的十八大精神宣讲工作组，在全系统各单位和对口扶贫点，广泛开展“高举旗帜——党的十八大精神”宣讲活动。各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局、各直属单位领导班子成员至少要在本单位带头作动员作辅导 1 次、带头撰写学习体会文章1 篇。

（二）抓一个贯彻工作试点（2013 年1月1日——2月底）。

局领导干部有组织、有计划抓好一个学习宣传贯彻工作的试点，及时全面准确地将党的十八大精神传达到全体干部职工。

1．确定活动试点。局党政领导班子成员每人确定一个县（市、区）国土资源局和直属单位作为活动试点，确保全系统所有单位都有领导干部联系。局宣讲工作组宣讲的单位，就是活动试点单位，各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局可以参照市局党委宣讲工作组的做法确定活动试点。

2．指导试点单位开展活动。把矛盾较为突出的地方，作为活动试点的重点，切实指导、帮助基层党组织开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动，始终坚持党的群众路线，充分相信群众、组织群众、依靠群众，通过各种方式宣传动员群众，激发干部职工踊跃参与到学习宣传贯彻党的十八大精神活动中来。

3．驻点宣传教育。局党委学习十八大宣讲工作组深入基层和职工群众，开展驻点学习调研，驻点宣传教育。2012年1月中旬集中到万源市堰塘乡、万源市大竹河镇染坊村进行十八大精神宣讲。各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局根据地方党委要求到联系点开展宣讲工作。

（三）拿一套全面深化措施（2013年3月1日——31日）。

局党委在学习宣传贯彻试点工作的基础上，对联系点的试点工作开展情况要进行实际案例分析。

1．完善思路举措。广泛听取群众的意见和建议，对照检查工作，查找薄弱环节，科学系统分析存在的困难和不足，有针对性地完善思路和举措，更好地贯彻落实党的十八大精神。

2．及时总结经验。尊重人民群众的首创精神，高度重视调动广大人民群众的积极性、创造性，充分挖掘蕴藏在人民群众中的巨大潜能, 及时总结人民群众在实践中创造的新鲜经验。

3．推广先进经验。学习宣传贯彻活动中形成的好措施、好做法，按照务实管用、简便易行的原则，扩大试点范围，力争探索在前、创新在前、示范在前。对经过实践检验的成功经验，要形成一套成熟的、实践性强的学习模式，用制度的形式固定下来，以点带线，以线带面，大力推广，确保实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“三个一”活动是我市学习宣传贯彻党的十八大精神的重要载体，各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局筹建办，机关各科室、各直属单位要按照本实施方案，把开展“三个一”活动作为一项重要工作，采取有力措施，推动活动有序开展。

（二）加强宣传引导。各县（市）国土资源局、通川分局党委、经开分局筹建办，机关各科室、各直属单位要加大宣传力度，充分运用简报、宣传栏、展板等载体，开展多种形式的宣传，及时报道活动开展的动态情况、成功做法以及涌现出的先进典型，通过典型示范带动，促进整体工作，为推动“三个一”活动深入开展营造良好的舆论氛围。

（三）加强统筹推进。要把开展“三个一”活动与创先争优、基层组织建设年活动有机结合起来，与不断深化“向李林森同志学习”活动有机结合起来，与“挂包帮”、 “万名干部直接联系服务群众”活动有机结合起来，以“三个一”活动为抓手，深入推动学习宣传贯彻党的十八大精神活动的开展。

局党委将对系统各单位开展“三个一”活动情况进行督导检查。

中共达州市国土资源局委员会　　　　　　　　　　　

2012年12月12日