焦伟侠书记在全市国土资源管理工作会议上要求

迎难而上保发展 不负厚望保民生 创新制度保红线

何健市长作书面讲话 何平副市长主持

2月22日，我市历年规格最高、参会人数最多的全市国土资源管理工作会议在市政中心三楼大会议室召开。市委书记焦伟侠出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长何健作书面讲话。市委常委、常务副市长何平主持会议。市人大常委会副主任杨佳鹏、市政协副主席梅榕、市委副秘书长曾祥勇、市政府副秘书长张远见出席会议。市级相关部门、驻达单位负责人、各县（市、区）副书记、县长（市、区长）、分管副县长（副区长）、国土资源局班子成员，市国土资源局机关各科室、直属单位中层以上干部，四川日报社、达州日报社、达州电视台等新闻媒体，130余人参加了会议。

大会总结回顾了2011年国土资源管理工作，主要取得以下耕地保护严守红线，建设用地保障及时，土地出让稳中有升，地灾防治成效显著，矿政管理集约规范，执法监管规范有序，地质公园建设进展顺利，民生工程及时惠民，基础工作扎实推进，机关建设再上新阶等十个方面的突出成绩；安排部署了2012年国土资源管理工作，要重点抓好以下八个方面工作：一是落实保护措施，严守耕地保护“红线”；二是用好用活政策，全力以赴保障发展用地；三是优化资源配置，强化土地营运管理；四是坚持以人为本，全力打好地质灾害防治持久战；五是实施找矿突破，推进矿产资源综合利用；六是强化动态巡查，努力做好国土资源执法监察工作；七是创新管理制度，开创国土资源管理新格局；八是加强廉政建设，全面提升干部队伍素质；达县、宣汉县分别就开展农村土地整治和矿政管理工作作了交流发言；市、县两级国土资源部门还签订了《耕地保护暨国土资源管理目标责任书》。

市委书记焦伟侠在大会上作重要讲话指出，土地是生存之本基、百业之本。国土资源的开发利用是实现经济社会健康协调可持续发展的关键所在。当前，我市正处在黄金发展期、难得机遇期和加力追赶期，实施“两化”互动、促进城乡统筹、扩大项目投资、做强产业支撑，无不需要土地资源作保障。各级各部门一定要增强做好国土资源管理工作的责任感和紧迫感，把国土资源管理作为事关达州发展全局的战略性任务来抓，转变管理方式，提高利用效率，努力探索一条保红线、保民生、保发展的新路子。焦伟侠要求，做好2012年全市国土资源管理工作，一要坚决执行最严格的耕地保护制度，全面贯彻市第三次党代会和市委三届二次全会精神，按照“总量控制、保障重点、做大增量、高效利用”的总体要求，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，推进国土资源管理体制机制创新，显著提高国土资源保障能力和保护水平。二要做好发展用地保障工作，对重点行业、重点企业和大项目、好项目，要做好用地服务工作，倾斜用地指标，及时完善供地手续，让有限的建设用地用在“刀刃”上。三要做好土地综合整治工作，认真实施“双挂钩”项目，有效增加可耕地面积，实现“政府得土地、农民得实惠、城乡得发展”的多赢效应。四要做好土地资产运营工作，营造阳光透明的市场环境，为企业和投资者创造公平公正的竞争环境，增强土地出让市场活力。五要认真执行国家产业政策，依法清理闲置和低效用地，充分挖掘土地利用潜力，做到节约集约用地。焦伟侠书记强调，全市国土资源管理系统广大干部，要紧跟形势需要，学好政策抓落实，服务大局促跨越，对国家的土地政策进行集中梳理，把政策学习好、运用好、落实好，把支持政策转化为发展优势，为实现科学发展、建设幸福达州作出新的更大贡献。

市委副书记、市长何健在书面讲话中要求，各级国土资源管理部门要突出工作重点，创新工作方法，不断提高国土资源管理服务效能，要坚决守住耕地红线，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低；要努力破解用地瓶颈，着力盘活存量建设用地，积极争取用地指标，坚持节约集约用地，完善土地供应机制；要加强矿产资源管理，提高矿产资源开采率和回收利用率，加大非法开采行为的打击力度；要突出抓好地质灾害隐患点的治理；要切实加强自身建设，坚持依法行政、勤政廉政，不断提高国土资源队伍思想素质、政治素质和业务素质，扎实做好各项工作。

市委常委、常委副市长何平就贯彻落实会议精神提出了五点要求，一是要求各县（市、区）、市级参会单位（部门）要及时传达贯彻本次会议精神，切实将焦伟侠书记、何健市长的讲话精神转化为实际行动，落到实处；二是要求各级地方政府和国土资源部门认真研究国土资源管理政策，用好、用活、用足国土资源政策；三是要求全力做好今年用地保障工作，特别是灾后重建、民生工程项目用地等是重点；四是要求继续做好今年的地质灾害防治和安全工作，重点是加大非法采矿打击力度；五是要求狠抓国土资源队伍党风廉政建设，强调要用公开透明的制度建设和制度设计来防止各种腐败行为发生，坚决反对违规、违法、违反程序办事。

市国土资源局党委书记、局长汇报发言

焦伟侠对国土资源管理工作作重要讲话