会议通报了市国土资源局查找出的问题和建议。问题存在于9个方面:一是用地审批环节太多,耗时太长。二是拆迁补偿标准偏低,拆迁补偿透明度还不够,安置房建设滞后,被拆迁户周转期过长。安置房设计标准低,建筑要求低,建设质量差。对拆迁补偿遗留问题处理进展缓慢。三是对国土资源违法行为查处力度不够,尤其是对新农村建设和重点项目违法用地查处不到位。四是在执法监察中存在办关系案、人情案的现象,存在处罚标准不统一的情况,存在以罚代法的情况。五是执法过程中存在政策把关不严、重处罚轻执法的情况。六是拍卖土地拆迁进度慢、交地时间慢。七是改变用途办理土地证难。八是为民执法意识不浓,存在执法不文明的现象,对缠访、闹访、无理访者态度粗暴,对执法不配合的当事人有时用语不规范、不文明,人性化执法不足。九是针对企业的国土资源法律法规政策普及不够。建议有13条:一是提高执法水平,减少发展成本;强化执法力量,加大执法力度,进一步提高执法人员的素质;采取疏堵结合的方式,严肃查处一些违法用地案件,促进土地管理秩序健康发展。二是对征地拆迁、土地办证遗留问题分类梳理,研究拿出处理意见,以切实解决老百姓关心的实际问题。三是对拍卖土地服务更靠前、更具体、更直接,加大拆迁力度,加快拆迁进度,尽快提高交地速度。四是加大规划出让地块、拍卖地块的宣传力度,让企业提前知晓,以便科学把握机遇。五是加强部门之间的联系沟通,强化联合执法。六是进一步减少行政审批环节,提高行政审批效率。七是进一步加强主动服务意识,给企业扩能发展提供更优质更高效的保障和服务。八是提高征地拆迁补偿标准,提高安置房标准,加快安置房建设进度。九是继续加强与村委会(社区)的沟通和协调,加大征地拆迁政策宣传力度,共同协作做好征地拆迁工作。十是继续规范国有土地的管理。十一是进一步加大对农村耕地的保护。十二是进一步加大对商贸服务业发展项目的支持力度。十三是进一步加大对国土资源法律法规的宣传力度,抽出适当的时机对企业进行相关国土资源知识的培训,使其知晓如何依法用地、科学用地、节约集约用地。
班子成员对照“执法人员滥用职权、执法不公正、行政执法不作为乱作为、执法不规范、执法不文明”等5个方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了存在问题的原因,提出了明确的整改方向和针对性强的整改措施。参会同志踊跃发言,对班子及班子成员实事求是地提出了合理意见和建议,达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。
最后,市人大常委会副主任、市行政执法队伍作风整顿活动第二指导组组长张德珍做了重要讲话。她指出,市国土资源局此次专题民主生活会准备充分,班子成员态度诚恳、查找问题准确,剖析问题全面而深入。同时,她对下一步工作提出了明确要求:一是要认真落实整改措施;二是要建立完善规章制度,进一步规范管理;三是要积极报告专题民主生活会情况。
市国土资源局领导班子成员、正副调研员、机关科室和直属单位主要负责人应邀参加了会议。