各县（市、区）人民政府、达州经开区管委会，市地质灾害应急指挥部各成员单位：

为做好2018年度地质灾害安全隐患排查工作，市地质灾害应急指挥部办公室组织编制了《达州市地质灾害隐患排查工作方案》。现印发你们，请认真贯彻执行。

达州市地质灾害应急指挥部办公室

2018年6月8日

达州市地质灾害隐患排查工作方案

为切实做好全市地质灾害隐患排查工作，根据《四川省地质灾害应急指挥部 四川省人民政府防汛抗旱指挥部关于开展地质灾害和防汛安全隐患排查工作的紧急通知》（川地灾指〔2018〕1号）要求和市委市政府的安排部署，特制定如下工作方案。

一、总体要求

立足群众普查与专业地勘单位调查相结合的排查方法，开展全域地质灾害隐患集中排查，既要盯住“老问题”，又要注意找出发育生成的“新隐患”，全面加强“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，不放过一个疑点、不错过一个盲点、不留下一片空白区，进一步摸清家底，全面掌控地质灾害隐患，前移防治关口，实现减少灾害损失向减轻灾害风险转变，最大限度保护人民群众生命财产安全。

二、排查时限

省政府要求，在6月10日至7月10日期间，集中一个月左右时间集中开展地质灾害隐患排查工作。

三、工作内容

（一）排查范围

此次排查工作要对全市8个县（市、区）（含经开区，下同）全覆盖，重点突出场镇、学校、医院、旅游景点、人口聚居区、集中安置点、工矿企业、大型工程建设施工场所和生活区等区域。

（二）工作重点

一是对前期各阶段（排查、巡查、详查、评估等）工作已发现的地质灾害隐患点进行复查复核，重点检查标识标牌、防灾预案、两卡一表、监测记录等防灾措施落实情况，并评价其发展变化趋势，提出存在的问题和整改措施建议。二是对新发现的地质灾害隐患点，全面评价其类型、规模、成因及发展趋势，提出防灾措施建议，由当地政府落实各项防灾措施。三是对已有地质灾害治理工程项目，重点调查其防灾减灾效果，总结经验教训，提出完善治理工程的措施建议。四是对地质灾害危险区内在建工程项目或可能引发地质灾害的工程建设活动，要对照危险性评估报告所提防灾措施建议，并结合现场实际，检查其防灾措施落实情况，对措施不落实或落实不到位的，要及时提出整改意见和建议。五是坚持“谁排查、谁宣讲”，技术支撑单位要同步推进地质灾害防治知识宣传培训工作，实现受地质灾害威胁人员宣传培训全覆盖，增强群众防灾意识和能力；同时，督促、指导今年以来尚未开展地质灾害避险演练的隐患点组织开展好应急演练工作。

四、保障措施

（一）明确责任主体，强化组织领导。各县（市、区）政府是本次隐患排查的组织主体和责任主体，国土、水务、交通、建住、安监、旅游、教育、医院、电力等市级各部门要负责开展本行业、本领域的隐患排查工作。市地质灾害和防汛安全隐患排查工作领导小组办公室委托的7个专业技术单位是本次隐患排查工作的技术支撑单位。各地要迅速成立排查工作领导小组，切实加强对排查工作的组织领导，立即启动排查工作，要积极主动加强与市级相关部门及技术支撑单位的沟通衔接，确保责任落实到部门、到具体责任人。同时，各县（市、区）政府要组织、督促技术支撑单位牢固树立责任意识，充分发挥专业特长，求真务实，认真研判灾害发展趋势，科学制定防灾对策；对威胁人数较多的隐患点排查资料，均要由排查人、排查单位负责人联合签名，层层压实责任，确保排查质量。

（二）科学制定方案，落实排查经费。各县（市、区）政府、各级各部门要结合本地区、本部门、本行业实际，科学制定排查工作方案，进一步细化工作举措和保障措施，明确排查内容和排查技术路线，优化排查方法，突出排查重点。由于时间紧、任务重，各县（市、区）政府要抓好辖区内排查工作的力量调配、资金筹措和具体实施，确保排查全覆盖。

（三）创新工作方式，强化联防联动。要充分发挥技术支撑单位的人才优势、技术优势和设备优势，充分调动基层广大干部群众识灾报灾避灾的积极性，采取群专结合、人技结合、点面结合等方式，借助遥感、航测等新技术和新方法，下大力气全面摸排灾害隐患。各乡镇、村组要积极配合技术支撑单位开展工作，坚持走村串户，按照“坡要到顶、沟要到头”的原则，逐山逐沟、逐家逐户检查是否存在灾害隐患，确保工作不留盲区，不留死角。水务、交通、住建、安监、旅游、教育、医院、电力等部门在开展本行业内隐患排查工作时，需要技术支撑单位提供支持的，按照统一安排，与排查对象所在的县（市、区）政府联系，并将排查结果按排查对象所在行政辖区报县（市、区）政府统一汇总上报。

（四）落实防灾措施，确保排查实效。对新发现的地质灾害隐患点或有变形的已有隐患点，技术支撑单位要按照“一日一移交”的原则，及时将排查结果移交当地县、乡人民政府，并指导当地政府在第一时间通过广播电视、网络、微信、短信等方式告知受威胁群众，同时做好科学引导，制定、细化和完善防灾预案，逐一落实“三级监测人”，逐一设立警示标识标牌，逐家逐户发放“两卡一表”，逐村逐社搞好宣传培训和避险演练。

（五）坚持边查边治，分类推进实施。要对排查出来的地质灾害隐患点逐一建立台账，逐一细化落实避让、监测、治理、排危等措施，及时消除隐患；对险情紧迫的，要第一时间组织受威胁人员疏散转移，确保安全；对短时间难以完成整治的隐患点，要采取主动预防避让措施，全力确保受威胁群众安全；对工程建设项目防灾措施不落实或落实不到位的，要及时督促业主单位和施工企业加强整改，确保不留隐患；对完成整改治理的，要开展“回头看”，确保整改措施落实到位。

（六）做好信息报送，按时提交成果。各县（市、区）政府要落实专人负责排查工作的组织协调与信息报送，并于6月11日前按照附件1格式将联系人报送至市地质灾害应急指挥部办公室。在集中排查阶段，各县（市、区）在每日下午17:00时前，向市地质灾害应急指挥部办公室报告辖区地质灾害隐患排查与问题整改等相关情况（格式分别见附件2和附件3）。7月13日前，各县（市、区）政府应以正式文件向市地质灾害应急指挥部办公室报送辖区地质灾害隐患排查工作总结报告。

联系人：胡运杰；电话：13882816066

电子邮箱：932270664@qq.com

附件：1. **县（市、区）地质灾害隐患排查工作联系人一览表

2. 工作信息简报（参考模板）

3. ***县（市、区）地质灾害隐患排查工作情况统计表

附件1

县（市、区）地质灾害隐患排查工作联系人一览表

编号	单位	姓名	职务	座机	手机	QQ号码
1	**县（市、区）人民政府（市级有关部门）

报送单位： （盖章） 报送日期： 年 月 日

附件2

工作信息简报

（参照格式）

市地质灾害应急指挥部办公室：

截至**月**日，我县（市、区、部门）共组织召开**会议**场，派出检查组**支**人次，开展**乡（镇、街道）排查工作督导检查；共投入**支调查队伍、**名专业技术人员，共排查核实**处隐患点。

一、工作推进情况

主要反映本县（市、区、部门）贯彻落实市委、市政府工作部署情况以及主要工作推进措施。

二、存在的问题

三、下步工作安排

**县（市、区）人民政府（市级相关部门）

年 月 日

附表3

***县（市、区）地质灾害隐患排查工作情况统计表

县（市、区）

地质灾害隐患点调（核）查（处）

新增隐患点是否已逐点落实防灾措施（是/否）

全部隐患点的威胁 情况

群测群防预案

一日 一移交

应急避险转移*

投入专业技术人员（人）

滑坡

崩塌(危岩)

泥石流

不稳定斜坡

其他

其中

总计

户数(户)

人数(人)

财产 (万元)

落实监测人员（人）

预案编制（份）

“两卡”发放（份）

（次）

场次（次）

人数（人）

新增点(个)

原调查点（个）