近年来，达州市在国土资源政策用足用活上狠下功夫，大胆探索实践，以土地整治、增减挂钩等为平台，综合施策、分类施治，精准发力，在精准扶贫、精准脱贫工作中取得了阶段性显著成效，为革命老区同步实现脱贫致富奔小康提供强劲动力。

土地整理改条件。围绕贫困地区产业调整方向，精心开展以提升耕地质量、改善农村生产生活条件为主要内容的农村土地整治工程，切实帮助群众“过上好日子”。2017年，全市各级财政投资2.82亿元实施土地整治项目25个，建设规模28.80万亩，新增耕地2.23万亩，特别是在宣汉县、万源市、渠县、达川区实施的8个省级投资土地整理项目，纳入市委市政府22个扶贫专项工程，目前已全面完工，建成坡改梯4122亩，格田整理10148亩，整治农渠73.38千米，新建蓄水池122口，整治山坪塘115座，整治田间道路（含生产路）154.48千米，新增耕地0.71万亩，耕地质量普遍提高一个等级， 9个贫困村1384户4117贫困人口直接受益。

指标流转解资难。为解决贫困地区脱贫攻坚“钱从哪里来”的问题，达州市主动作为，积极利用增减挂钩节余指标省域内流转使用超常规政策，成功与成都市达成3000亩增减挂钩节余指标认购协议，预计筹集资金8.85亿元。这一改革政策的精准对接，将为改善农民住房、农村基础设施和农业产业发展提供有力的资金支持，为全市脱贫攻坚增添了强大动力。目前，万源市完成拆旧复垦2000余亩，已经省国土资源厅验收合格,即将与成都市高新区签订2000亩指标交易协议。

增减挂钩优环境。“住上好房子”是省委提出的“四个好”之首，我市国土资源部门坚持把增减挂钩作为解决贫困地区群众“住房难”的关键支撑，将增减挂钩项目立项申报与易地扶贫搬迁、新村建设规划布局紧密结合，同步规划、同步建设。在《万源市2017年58个预退出贫困村城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》中，明确项目安置房选址必须在公路或公路附近（最远不超过50米），且统一房屋外形、风貌，统一打造绿化、康体设施，迎合美丽新村建设，打造具有万源地方特色的农村聚居安置点，突显秦巴乡村特色之美。2017年，万源市已签订土坯房、危旧房拆除补助协议6500余户，拆除土坯房、危旧房5600余户15万余平方米，为成功创建达州市“四好村”38个、万源市“四好村”50个、省级幸福美丽新村达40个奠定了坚实的基础。