根据市财政局的部署,9月28日,市国土资源局组织召开了全系统行政事业单位2016年度内部控制报告监督检查培训工作会议。会议由局党委委员、副局长牟成通主持,各县(市)国土资源局、分局分管财务的领导、财务负责人,各科室负责人及直属单位主要负责人、办公室主任、全体财务人员共50余人参加了会议。
会议学习了省财政厅《关于开展行政事业单位2016年度内部控制报告监督检查工作的通知》(川财会〔2017〕27号)《达州市财政局关于开展行政事业单位2016年度内部控制报告监督检查工作的通知》(达市财会〔2017〕14 号)文件精神。会议邀请北京艾图内控信息咨询有限公司肖波老师对全体参会人员进行内控报告专题培训讲座。
会议要求,全市国土资源局及直属事业单位要迅速开展2016年度内部控制报告编报工作,迎接10月下旬省市财政部门的专项检查工作。单位内控管理报告工作将是今后每年的例行制度,启动越及时,工作越扎实,效果越明显,越能达到以查促建的目的。
会议强调,内控制度是单位领导实现内部管理的有效手段。要明确职责分工,把责任压得更实,风险降到最低。内控制度与行政事业单位全体工作人员有关,要全员参与。 要做到人控和机控的有机协调,最终通过信息化办公手段实现。要将涉及内控的、分散的制度系统、严密、规范起来,建立内部控制体系。在“三定”方案前提下整合内部资源(职责、机构、人员),通过信息化系统优化控制标准和控制手段,使管理更加及时准确,过程留下管理“痕迹”,起到辅助决策、预警、审计检查等作用,以“流程控制”代替“经验管理”,提高工作效率和管理能力,真正解决业务、财务两张皮的问题。
会议要求,一要高度重视。各单位要充分认识内控报告监督检查的重要性,确保内控监督检查工作落到实处,切实加组织领导。二要准确把握政策。各单位要按照内控制度建设和内控管理报告的相关政策要求,认真开展自查自纠工作,及时采取措施做好整改,完善相关内控管理制度。三要加强协作。各县(市)国土资源局、分局要加强与财政、审计部门沟通协调,单位内控管理牵头科室要与业务科室加强衔接配合,按照省财政厅内控监督检查的通知要求,严格按时间节点,分步实施,完成单位内控制度的合规性建设,落实“以查促建”的成果,作好内控报告监督检查工作,真正发挥内控制度提升单位服务、治理水平、规范权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。