今年上半年，达州市国土资源局信访工作，按照“强化一个抓手、抓住二个关键、突出四个重点”的工作思路，加强信访维稳工作领导，抓好矛盾纠纷排查化解，推进信访问题有效解决，创新工作方式，改进工作作风，信访工作取得了阶段性成果。

“强化一个抓手”，即强化履职守责。该局主要领导调整后，根据信访工作的需要，及时调整了信访工作和矛盾纠纷调解工作领导小组，定期分析研究信访工作和矛盾纠纷调解工作中存在的问题，在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关机构配合抓的齐抓共管的工作格局。该局把依法维护群众利益放在更加突出的位置，畅通群众诉求渠道，积极主动向群众宣传法律法规和规章制度，讲清解决问题的方法和手段，使之明白如何维护自己的合法权益，如何表达自己的意见、建议和要求。该局十分重视信访工作的办事效率，对上级交办件和市委书记、市长信箱交办的信访问题及时研究解决，按期办结率、办复率大大提高。据统计，今年1-5月，达州局共受理来信来访197件，办结率达89%以上；受理市委书记信箱交办件55件，已办结53件；受理市长信箱交办件28件，全部办结；受理省厅和市政府交办件10件，也全部办结。

“抓住二个关键”：一是抓源头治理。各科（室）在开展业务工作的同时，自觉将业务工作和信访工作挂钩，对信访风险进行评估，认真分析研究可能出现的信访问题，不断改进工作方法；积极探索解决问题的新方法，逐步完善工作制度，不断规范工作行为程序，从源头预防和治理。二是抓排查梳理。按照“横向到边、纵向到底，全面掌握，不留死角”的要求，全面深入地开展排查，切实做到心中有数。今年以来，该局先后3次开展信访积案排查工作，共排查出在全市国土资源系统影响较大、久拖不决、可能引发不稳定因素的25件信访积案。对排查出的信访突出问题，逐一建立信访台账，逐一落实到责任单位、责任领导和责任人，实行领导包案，及时进行调解和化解，有效避免了信访不稳定因素的发生。同时，对重点部位、重点时段、重点人员实行重点稳控，确保稳定工作万无一失。

“突出四个重点”：一是改进信访工作。不断完善信访工作程序，严格实行月通报分析制度，及时预测可能出现的矛盾和问题。二是严格督查督办。加强对县、乡两级国土资源信访问题的督查指导，并结合干部下访活动开展不定期地督查，重点督查领导包案责任落实情况、重要信访案件的调查处理情况。采取重心下移、关口前移等措施，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，最大限度减少信访、重信重访和越级上访问题的发生。三是严格目标考核。对信访工作实行“一票否决制”，凡因信访办结回执率不达标，包案责任不落实，因征地拆迁补偿安置不到位和矿权纠纷、权属争议处理不及时等导致信访人到省进京非正常上访的单位和个人都不能评为单项和综合目标考核先进集体和先进个人。四是严格责任追究。领导包案、挂牌督办、上级交办或科（股）室办理的来信来访件，严格按照《信访条件》的规定依法办理，限时办结。对工作不负责，拖延、推诿或工作方法不当，责任不落实，领导不力造成工作失误，而激化矛盾的或引发群体性事件发生造成不良后果的，按照《违反信访工作纪律处分暂行办法》的相关规定对相关人员实施严格问责。