各县（市、区）自然资源局、高新分局，机关各科（室）、直属单位：

经市自然资源和规划局2020年第6次党组（扩大）会议研究同意，现将《2020年全市自然资源系统脱贫攻坚工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

达州市自然资源和规划局

2020年4月9日

2020年全市自然资源系统

脱贫攻坚工作要点

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战收官之年，全力做好脱贫攻坚工作意义重大。按照市委、市政府决策部署，全系统要统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，始终围绕政策扶贫和定点帮扶两条主线，把攻坚克难作为检验和进一步巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的主平台，聚焦攻克深度贫困堡垒、聚焦大排查问题整改、聚焦巩固脱贫成果，着力解决扶贫工作中重点难点问题，向党和人民交出脱贫攻坚自然资源答卷，为全市高质量打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

一、突出重点难点，抓好问题整改

（一）推动疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”，加快自然资源和规划类项目开工复工。要紧盯目标和节奏时点，在抓好疫情防控的同时克服疫情影响，创造条件加快各类项目早日开工复工，做到防控和攻坚两不误。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局耕保生态修复科、用途管制科、地质灾害防治科、相关直属事业单位〕

（二）突出贫困地区脱贫攻坚重点，加大行业支持力度。继续加大脱贫攻坚、民生工程用地支持力度，为改善贫困户住房、教育、医疗条件、配套设施等提供空间。贫困地区建设用地涉及农用地转用和土地征收的，要开辟绿色通道，加快审批效率。充分利用项目管理权限下放，确保快立项快实施快验收快形成节余指标，按时保质完成跨市调剂任务，流转收益全部用于支持和巩固脱贫攻坚。土地整治项目、生态修复项目、地质灾害防治项目要加大向贫困地区倾斜力度。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局国土空间规划科、用途管制科、耕保生态修复科、地质灾害防治科〕

（三）聚焦贫困地区工作重点，加大精准扶贫工作力度。扎实做好地质灾害防治工作，进一步完善地质灾害防灾体系建设，加强监测和避让，最大限度将群众生命财产损失降至最低，最大限度防止因地灾返贫。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局地质灾害防治科〕

（四）做好“回头看”查漏补缺，发挥好惠民工程效用。切实把扶贫巡视反馈意见、自然资源和规划领域涉农惠民工程问题和地质灾害避让搬迁户住房质量问题等排查发现反馈的问题，于6月底前尽快整改到位。加快2016年以来农村土地整治扶贫专项项目验收，会同有关部门因地制宜指导好产业发展，推进农业适度规模经营，搞好特色农产品种养业，充分发挥土地整治项目的效用。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局执法监察科（自然资源督察办）、用途管制科、耕保生态修复科、自然资源所有者权益和开发利用科、地质灾害防治科〕

二、统筹点面结合，发挥行业优势

（五）深化定点帮扶工作，全力巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”和“回头看”“回头帮”要求，持续抓好对口帮扶工作，做好“城乡党建结对共建”和走访慰问，开展以购代扶、以购代捐、捐资助学等帮扶活动，统筹做好非贫困县、非贫困村脱贫工作，不断巩固提升脱贫质量和成色。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局各科（室）、直属单位〕

（六）统筹运用好自然资源政策，做好政策评估。各县（市区）自然资源主管部门要认真落实执行好川自然资发〔2019〕43号、川自然资发〔2019〕44号、川自然资规〔2019〕2号、川自然资规〔2019〕3号、川自然资规〔2019〕4号和川自然资办发〔2019〕23号等系列政策文件，加强与市局有关科（室）、直属单位衔接沟通，于4月底前分别将上述6项政策文件的落实执行情况评估报告（特别是运用川自然资发〔2019〕43、44号文件立了多少个项目、实施完工多少个项目和运用川自然资办发〔2019〕23号验收了多少个项目，政策文件对助推脱贫攻坚的成效和问题）报送至市责任科室。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局用途管制科、自然资源所有者权益和开发利用科、耕保生态修复科〕

（七）贯彻落实好中央1号文件精神，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴衔接工作。要用好用活自然资源政策，充分发挥脱贫攻坚支持政策与这些文件在时空上、地域上的统筹，抓好脱贫攻坚与乡村振兴土地支持政策的有效衔接，协力做好“三农”工作，梯度推进乡村振兴战略实施。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局相关科（室）、直属单位〕

三、做好扶贫总结，展示工作成效

（八）做好脱贫攻坚工作总结，交出自然资源答卷。要主动谋划，精心组织，系统总结提炼2015年以来自然资源政策和定点帮扶助推脱贫攻坚的亮点成效和特色做法，于5月1日前将有理念、有机制、有创新、有事例、有数据、有做法、有体会的宣传素材送市局党建办。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局、市局有关科（室）、直属单位〕

（九）加大脱贫攻坚宣传引导力度，讲好自然资源扶贫故事。加大自然资源脱贫攻坚宣传报道力度，广泛宣传先进典型和感人事迹。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，市局有关科（室）、直属单位〕

四、聚焦作风建设，提升管理水平

（十）继续加强扶贫领域纪律作风建设，抓好脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。要进一步压实帮扶主体责任，严格执行《力戒形式主义、官僚主义为基层减负九条措施》，持续推动发现问题整改到位。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局各科（室）、直属单位〕

（十一）关心关爱扶贫一线干部职工，学习宣传脱贫攻坚先进事迹。要关心关爱扶贫一线干部职工生活工作，解决后顾之忧。要保持扶贫一线队伍的相对稳定，对确实存在特殊困难、身体不适的帮扶人员进行调换。对表现突出、成绩显著的扶贫队员要在职责和权限内给予评先、评优和使用。〔责任单位：各县（市、区）自然资源局、高新分局，局党建办、人事科教科、相关直属单位〕