一、依据

建设用地审批依据：

《中华人民共和国土地管理法》

二、程序

（一）分批次建设用地报批规程

所需提供文字材料

1、市级人民政府向上级人民政府的用地请示

2、市级国土资源部门的审查意见

3、县级人民政府向上级人民政府的用地请示

4、县级国土资源部门的审查意见

5、一书四方案（即建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案）

6、建设拟征（占）土地权属证明材料（征用集体土地的必须要集体土地所有权证），列一个二维表，一维表示权属单位，一维表示地类（分三大类）

7、使用林地审核同意书（涉及林地时提供）

8、补充耕地验收文件（已完成补充耕地的）

9、征地听证材料（若被征地单位要求听证，则附听证笔录；若放弃听证，要被征地单位出示放弃听证的书面材料）

10、土地利用总体规划调整方案（涉及规划调整的）

所需提供图件材料

1、建设用地勘测定界报告书和勘测定界图

2、土地利用现状图斑图

3、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图

4、补充耕地位置图（占用基本农田的还要加附补划基本农田位置图）

5、土地利用总体规划调整方案图（涉及规划调整的）

（二） 单独选址建设项目用地报批规程

所需提供文字材料

1、市级人民政府向上级人民政府的用地请示

2、市级国土资源部门的审查意见

3、县级人民政府向上级人民政府的用地请示

4、县级国土资源部门的审查意见

5、建设项目用地申请表

6、一书四方案（即建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）

7、建设项目用地预审意见

8、可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件

9、初步设计批准文件或其他设计批准文件

10、地方人民政府关于征地补偿安置有关情况的说明

11、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告（若无，需省级以上有关部门出示证明；若有，则需评估后，报省级部门审核，只需附审核结果，无需附评估报告）

12、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告（与第10项一样）

13、土地权属证明材料（征用集体土地的必须要集体土地所有权证），列一个二维表，一维表示权属单位，一维表示地类（分三大类）

14、征地听证材料（若被征地单位要求听证，则附听证笔录；若放弃听证，要被征地单位出示放弃听证的书面材料）

15、使用林地审核同意书（涉及林地时提供）

16、补充耕地验收文件（已完成补充耕地的）

17、土地利用总体规划调整方案（涉及规划调整的）

18、草签的土地使用权出让合同（以有偿方式供地的）

所需提供图件材料

1、建设用地勘测定界报告书和勘测定界图

2、土地利用现状图斑图

3、土地利用总体规划图

4、补充耕地位置图（占用基本农田的还要加附补划基本农田位置图）

5、建设项目总平面布置图

6、土地利用总体规划调整方案图（涉及规划调整的）

三、要件

建设用地审批要件：

审核拟占用地范围内各地类面积是否准确，是否符合规划，是否符合计划年度内的供地政策，补充耕地方案是否可行，是否落实耕地开垦费和措施，是否可以转为建设用地。

四、时限

建设用地审批时限：

申报材料齐全，自受理之日起，属本局审批权限的，在15个工作日内办好；需上报审批的，在15个工作日内审核上报，收到批复后，5个工作日内办好批文。