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序号 |
改革 任务 |
任务内容 |
季度安排 |
任务 性质 |
任务 来源 |
时限 要求 |
牵头市领导 |
牵头局领导 |
责任科室 |
配合 科室 |
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1 ● |
深入推进达州市农村产权交易工作 |
推进产权流转交易市场建设，建立县（区、市）土地承包经营权等农村产权流转交易平台，联网运行、网上交易。发展农村产权评估、抵押担保等中介服务。 |
4月底实际有关部门制定各类农村产权交易规则、流程、工作流程图等，市级平台与省级平台互联互通；6月底，各县市区完成本级平台建设，成立乡镇（社区）组信息员，实现与市级平台互联互通；7月底前全市各级平台正常开展交易。 |
84项市领导直接抓方案落实项目之一，2017年52项改革销账清单之一，40项农业农村改革项目之一。 |
达市委改发〔2017〕2号，达市委办发〔2017〕28号，达市府办函〔2017〕14号 |
2017年销账 |
李天满 |
牟成通 |
利用科 |
规划耕保科、法规监察科、建设用地管理科、不动产登记和地籍科 |
达市农改组〔2017〕1号 |
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序号 |
改革任务 |
任务内容 |
季度安排 |
任务 性质 |
任务 来源 |
时限 要求 |
牵头市领导 |
牵头局领导 |
责任科室 |
配合 科室 |
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2 ● ● |
推进落实《优化城乡建设用地增减挂钩试点改革方案》、深化城乡建设用地增减挂钩改革试点 |
在达市委改发〔2017〕2号中按2项改革任务在安排。 |
完成2017年推进计划中各项任务。 开展调查摸底；编制实施细则；申报项目、立项；推进项目实施。 |
84项市领导直接抓方案落实项目之一，28项重大改革落实清单之一 |
达市委办发〔2017〕28号，达市农改组〔2017〕1号 |
2017年销账 达市委改发〔2017〕2号 |
李天满 |
沈明华 |
规划耕保科 |
土地利用科、不动产登记和地籍科，建设用地管理科 |
40项农业农村改革项目之一，12项统筹城乡体制改革台账任务之一 |
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3 |
探索盘活集体建设用地，支持农村三产融合发展试点 |
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二季度：到试点县区开展调研，掌握集体建设用地基本情况，引进业主，发展壮大农村三产业，或依托现有业主和基地，开展试点。三季度：结合达州实际，起草实施意见，征求意见，修改完善，上会审议。四季度：对试点工作进行评估，健全完善长效机制，并形成经验总结报告。 |
40项农业农村改革项目之一 ，15项农业农村试点示范改革项目之一 |
达市农改组〔2017〕1号 |
2017年底 |
李天满 试点：渠县、通川区 |
沈明华 |
规划耕保科 |
土地利用科、不动产登记和地籍科，建设用地管理科 |
达市委办发〔2017〕29号 |
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4 ● |
出台加强耕地保护和改进占补平衡的意见 |
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制定对接方案，11月上深改会研究 |
124项专项改革上会审议之一 |
达市委办发〔2017〕28号，达市农改组〔2017〕1号 |
2017年10月底前上会研究，年内完成。 |
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沈明华 |
规划耕保科 |
市土地整理中心 |
达市委改发〔2017〕2号 |
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序号 |
改革任务 |
任务 内容 |
季度安排 |
任务 性质 |
任务 来源 |
时限 要求 |
牵头市领导 |
牵头局领导 |
责任科室 |
配合 科室 |
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5 ● |
《矿业权出让制度改革方案》对接 |
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制定对接方案，11月上深改会研究 |
124项专项改革上会审议之一 |
达市委办发〔2017〕28号 |
2017年11月底前上会研究 |
市财政局、市国土资源局牵头 |
唐朝晖 |
矿管科 |
法规监察科 |
达市委改发〔2017〕2号 |
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6 ● |
《矿产资源权益金制度改革方案》对接 |
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制定对接方案，11月上深改会研究 |
124项专项改革上会审议之一 |
达市委办发〔2017〕28号 |
2017年11月底前上会研究 |
市国土资源局、市财政局牵头 |
唐朝晖 |
矿管科 |
法规监察科 |
达市委改发〔2017〕2号 |
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7 |
加快推进“六权同确”，完成和巩固农村土地承包经营权等确权颁证 |
平台建设、数据整合 |
6月完成土地承包经营权会交，10月完成确权颁证成果巩固；6月完成小型水利工程确权，9月完成信息资料归档。 |
40项农业农村改革项目之一 |
达市农改组〔2017〕1号 |
年底完成 |
分别由农委、农业、水利、林业牵头 |
邓大学 |
不动产登记和地籍科 |
市不动产登记中心 |
详见达市农改组 〔2017〕3号文件 |
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序号 |
改革任务 |
任务内容 |
季度安排 |
任务 性质 |
任务 来源 |
时限 要求 |
牵头市领导 |
牵头局领导 |
责任科室 |
配合 科室 |
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8 ● |
推进产权流转交易市场建设，建立县市区土地承包经营权等农村产权流转交易平台，联网运行、网上交易。发展农村产权评估、抵押担保等中介服务。 |
建立农村资产评估制度、抵押登记制度。制定抵押登记的具体办法，建立健全农村资产流转处置机制，完善风险分担补偿机制，探索扩大农村贷款抵押物范围 |
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71项实施规划类之一 |
达市委改革办〔2017〕3号，达市委改发〔2017〕2号 |
年内完成 |
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牟成通 |
利用科 |
法规监察科、不动产登记和地籍科 |
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9 ● |
推进征地制度改革，缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地合理、规范、多元的保障机制，合理分配国家、集体、个人的土地增值收益。 |
制定加强征地管理完善补偿安置文件，修订农村集体所有土地征收补偿安置办法，根据中央精神，制定保障农民公平分享土地增值收益的政策 |
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71项实施规划类之一 |
达市委改革办〔2017〕3号，达市委改发〔2017〕2号 |
年内完成 |
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沈明华 |
建管科 |
市征地事务中心 |
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序号 |
改革任务 |
任务内容 |
季度安排 |
任务 性质 |
任务 来源 |
时限 要求 |
牵头市领导 |
牵头局领导 |
责任科室 |
配合 科室 |
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10 ● |
推进工业用地弹性出让年限管理制度改革，建立低效土地利用退出机制 |
制定工业弹性出让年限规范性、低效利用土地退出机制的政策文件 |
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71项实施规划类之一 |
达市委改革办〔2017〕3号 |
年内完成 |
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牟成通 |
利用科 |
市土地储备中心 |
达市委改发〔2017〕2号 | |
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11 |
制定全市保障农民公平分享土地增值收益的政策 |
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71项实施规划类之一 |
达市委改革办〔2017〕3号 |
按中央省要求推进 |
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沈明华 |
建管科 |
市征地事务中心 |
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12 ● |
对水流、森林、山岭、草原、湿地等自然生态空间统一确权登记。 |
形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度，健全自然资源资产管理制度，搭建产权交易平台，制定自然资源资产产权流转、抵押办法，完善自然资源资产监管制度，严格自然资源用途管制。 |
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生态文明体制改革任务之一 |
达市委改发〔2017〕2号 |
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邓大学 |
不动产登记和地籍科 |
市不动产登记中心 |
生态文明体制改革方案，我局牵头负责8项，参与20项。 | ||
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序号 |
改革任务 |
任务内容 |
季度安排 |
任务 性质 |
任务 来源 |
时限 要求 |
牵头市领导 |
牵头局领导 |
责任科室 |
配合 科室 |
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13 |
四川省地质灾害防治体制机制改革实施方案 |
向省国土资源厅做好《四川省地质灾害防治体制机制改革实施方案》的衔接工作，起草我市对接方案。 |
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达市委改革办函[2017]72 |
文件下发后2个月内 |
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唐朝晖 |
地环科 |
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