各县（市）国土资源局、分局：

为切实做好民生工程项目工作，及时消除（脱离）地质灾害安全隐患，确保人民群众生命财产安全，现将《2018年地质灾害防治民生工程及民生实事督查落实工作方案》印发你们，请认真组织实施，切实抓好贯彻落实，确保圆满完成目标任务。

达州市国土资源局

2018年5月11日

2018年地质灾害防治民生工程及

民生实事督查落实工作方案

根据《中共达州市委办公室 达州市人民政府办公室关于印发〈达州市“民生改善实效年”实施方案〉的通知》（达市委办〔2018〕25 号）和《达州市人民政府督查室关于印发<2018年全市九项民生工程及18件民生实事督查落实工作方案>的通知》精神，准确及时掌握2018 年地质灾害防治民生工程及民生实事目标进度、资金拨付、政策落实、实施效果等情况，总结经验、发现典型，指导和帮助解决实施中存在的困难和问题，督促各县（市）区国土部门采取有力措施，有序推进民生项目实施，确保目标任务圆满完成。特制定本方案。

一、督查内容

（一）各县（市）国土资源局、分局加强组织领导、落实工作责任、推进工作措施等情况。

（二）民生工程及民生实事目标落实、执行等情况。

（三）项目资金筹措、预算下达、资金拨付及监管等情况。

二、督查方式

采取明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合、统一组织与分散联动相结合等方式，加大督促检查力度。

（一）综合督查。由市政府督查室统筹组织，5 月下旬和 11月下旬分别开展 1 次全覆盖督查。

（二）文电督查。由市政府督查室负责，市国土资源局牵头落实，从 4 月起，按月汇总掌握目标执行和资金预算执行、资金拨付等情况，发现问题，及时通过“发点球”的方式对责任单位跟踪督办。

（三）专项督查。根据领导要求或项目进展情况，由市政府督查室或市国土资源局分别牵头组织实施。

三、工作要求

对全市已排查发现威胁群众生命财产安全的地质灾害隐患点进行分类处置，按照轻重缓急原则，对威胁人数多、危害性大的4处地质灾害隐患点开展工程治理，对危害性较大、威胁农户分散且受威胁农户自愿搬迁的地质灾害隐患点开展避险搬迁安置130 户。计划安排 1787.70 万元，其中争取中央和省级补助 1787.70 万元。地质公园景区公共厕所新（改）建5处。计划安排资金200万元。

1.明确项目人员、责任人。各县（市）国土资源局、分局要按照工作安排，落实好项目责任领导和具体责任人，及时建立工程治理和避险搬迁安置项目工作台账，责任领导要做好项目统筹协调工作，加强与财政、审计等相关部门沟通，具体责任人要做好项目现场管理、按时、准确报送项目进展。

2.明确项目任务、进度。要按照省厅要求，加快推进重大地质灾害治理工程、避险搬迁安置工程和地质公园景区公共厕所新（改）建项目进度。一是治理工程项目，务必于5月底前完成施工招投标工作，7月底前完成主体工程量的70%，10月底前竣工并收集资料，11月底前完成项目验收；二是避险搬迁安置项目， 5月必须全面开展避险搬迁工作，7月底前完成搬迁任务的70%，10月底前全面完成搬迁任务并收集资料，11月底前完成项目验收；三是地质公园景区公共厕所11月底前完成项目验收。

3.明确项目实施程序、要求。要按照《四川省地质灾害综合防治体系建设项目和资金管理办法》（川国土资发[2014]80号）和《达州市地质灾害治理工程管理细则》（达市国土资发[2015]94号）等省、市相关文件要求，严格按照实施程序，严格执行各项规定，按时完成2018年度地质灾害防治民生工程项目任务。

4.加强资金管理、及时拨付到位。地质灾害防治资金属于救灾资金，是专项资金，严禁挤占、挪用。各地要严格执行相关财务制度，实行专账核算，专项管理，确保专项资金使用安全。要按照项目合同规定，及时与财政部门沟通协调，按程序按规定及时拨付工程进度款，其中治理工程进度款必须拨付到建设单位账户，避险搬迁补助资金必须拨付到搬迁户个人账户，严禁无故拖欠工程进度款，影响工程进度和工程质量。

附件：2018年各县（市）区民生实事资金拨付进度安排和项目执行进度节点及完成时限一览表

附件

2018年各县（市）区民生实事资金拨付进度安排和

项目执行进度节点及完成时限一览表

序号	实施项目	责任领导及具体责任人	项目资金拨付进度安排	项目执行进度节点及 完成时限	备注
1	万源市花楼乡马鞍山朱家坝滑坡，地质公园景区公共厕所新建1处、改建1处	责任领导：宋春光 万源市国土资源局局长 具体责任人：文长明 万源市国土资源局总工程师 联系人及电话：万源市国土资源局李明泽15298143777	6 月项目资金拨付达到10%。 9 月项目资金拨付达到50%。 11 月项目资金拨付达到100%。	6 月完成目标任务的50%。 9 月完成目标任务的80%。 11 月完成目标任务的 100%。 12 月督查核实。	按工程进度拨付资金 预留质保金
2	姚市乡建福村6组滑坡，避险搬迁30户	责任领导：邓良春 大竹县国土资源局局长 具体责任人：刘少联 大竹县国土资源局副局长 联系人及电话：大竹县国土资源局庞峥13778373335	6 月项目资金拨付达到10%。 9 月项目资金拨付达到50%。 11 月项目资金拨付达到100%。	6 月完成目标任务的50%。 9 月完成目标任务的80%。 11 月完成目标任务的 100%。 12 月督查核实。	按工程进度拨付资金预留质保金
3	达川区翠屏办事处叶家湾社区一小区幸福家园后山滑坡，避险搬迁30户	责任领导：罗军 达川区国土资源局局长 具体责任人：余海 达川区国土资源局党委委员 联系人及电话：达川区国土资源局 刘晓强18608236969	6 月项目资金拨付达到10%。 9 月项目资金拨付达到50%。 11 月项目资金拨付达到100%。	6 月完成目标任务的50%。 9 月完成目标任务的80%。 11 月完成目标任务的 100%。 12 月督查核实。	按工程进度拨付预留质保金资金
4	北山镇铁佛村2组马桑嘴滑坡	责任领导：杨成全 通川区国土资源局局长 具体责任人：刘天华 通川区国土资源局副局长 联系人及电话：通川区国土资源局陈刚15281864888	6 月项目资金拨付达到10%。 9 月项目资金拨付达到50%。 11 月项目资金拨付达到100%。	6 月完成目标任务的50%。 9 月完成目标任务的80%。 11 月完成目标任务的 100%。 12 月督查核实。	按工程进度拨付资金预留质保金
5	宣汉县避险搬迁50户，地质公园景区厕所新建1处、改建2处	责任领导：雷跃渠 宣汉县国土资源局局长 具体责任人：李林德 宣汉县国土资源局副局长 联系人及电话：宣汉县国土资源局唐其权15181806677	6 月项目资金拨付达到10%。 9 月项目资金拨付达到50%。 11 月项目资金拨付达到100%。	6 月完成目标任务的50%。 9 月完成目标任务的80%。 11 月完成目标任务的 100%。 12 月督查核实。	按工程进度拨付资金
6	渠县避险搬迁20户	责任领导：张思伟 渠县国土资源局局长 具体责任人：代静 渠县国土资源局副局长 联系人及电话：渠县国土资源局 黄燕13778370069	6 月项目资金拨付达到10%。 9 月项目资金拨付达到50%。 11 月项目资金拨付达到100%。	6 月完成目标任务的50%。 9 月完成目标任务的80%。 11 月完成目标任务的 100%。 12 月督查核实。	按工程进度拨付资金