各县（市）国土资源局，各分局：

根据省国土资源厅、市委市政府的安排部署，为切实加快工作进度，现将2018年农村土地整治目标任务下达给你们，并就相关事宜通知如下。

一、目标任务

（一）市投资土地整理项目

2018年，续建2017年度10个市投资土地整理项目，建设规模12.49万亩，概算投资1.65亿元，新增耕地0.96万亩，其中：达川区、宣汉县、万源市各2个，通川区、大竹县、开江县、渠县各1个。严格按照市人民政府办公室《关于印发2017年市级投资土地整理项目实施方案的通知》（达市府办函〔2017〕133号）时间节点完成阶段性目标任务。

（二）农村土地整治扶贫项目

2018年，组织实施农村土地整治扶贫项目12个，投资计划1.51亿元，建设规模14.58万亩，预计新增耕地1.05万亩。根据工作要求，12个项目务必于6月底进场施工，11月底前全面竣工。其中，大竹县3个项目规模3.39万亩、渠县2个项目2.08万亩、宣汉2个项目2.18万亩、开江1个项目1.17万亩、达川区3个项目4.36万亩、通川区1个项目1.40万亩。

（三）高标准基本农田建设项目

2018年我市17个高标准基本农田建设项目，务必在11月底前全面竣工，完成17.00万亩建设任务（其中高效节水灌溉任务687亩），并达到国土资源部农村土地整治监测监管系统及高标准农田相关信息报备的要求。其中：通川区2个项目规模1.7万亩（其中高效节水灌溉任务80亩）；达川区4个项目规模4.70万亩（其中高效节水灌溉任务150亩）；开江县1个项目规模1.00万亩（其中高效节水灌溉任务50亩）；万源市1个项目规模0.8万亩（其中高效节水灌溉任务50亩）；宣汉县2个项目规模1.85万亩（其中高效节水灌溉任务80亩）；大竹县4个项目规模4.20万亩（其中高效节水灌溉任务150亩）；渠县3个项目规模2.75万亩（其中高效节水灌溉任务127亩）。组织开展全市高标准农田建设统一上图入库工作，全面完成2018年以前建成项目上图入库。

（四） 增减挂钩试点项目

今年全市计划实施完成增减挂钩项目18个，力争获取挂钩指标5420亩。其中：通川区2个项目指标500亩，达川区2个项目指标760亩，大竹县6个项目指标1930亩，开江县3个项目指标860亩、宣汉县4个项目指标1220亩，渠县1个项目指标150亩。2015年以前批复立项的达川区桥湾，大竹县欧家、乌木、观音、白坝、杨家，开江县普安、任市、甘棠，宣汉县大成10个项目要在6月底前完成验收获证；2015年批复立项的通川区魏兴、罗江，达川区洛车，大竹朝阳、渠县东安5个项目要在12月底前完成验收获证；宣汉县毛坝、南坝龙湾村、南坝墩子村3个项目要在2018年6月底前完成验收获证，确保节余指标顺利流转。

（五）工矿废弃地复垦利用试点项目

全市16个工矿废弃地复垦利用试点项目，复垦利用规模8991亩，复垦利用挂钩指标8250亩。按照环保督察整改要求，16个试点项目务必在2018年10月底前完成初验，12月底前全面竣工验收。

二、工作措施及要求

（一）加强组织领导，落实工作职责

各地要把土地综合整治工作作为2018年国土资源管理工作的重中之重来抓，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，专人具体负责，认真落实各项工作职责，扎实有序推进。各地国土部门要在当地党委、政府的领导下，建立政府主导、国土搭台、部门协作的良性工作机制，加强同财政、发改、审计、农业等部门的沟通协调，积极争取相关部门在立项、财评、招投标、资金拨付、审计、决算、验收等方面的支持，并协调落实好各部门相应的职责，确保项目早立项、早实施、早验收。

（二）明确工作重点，抓好关键环节

各地要切实加快工作进度，在推进中要抓好以下关键环节：一是规划设计，要做到因地制宜、科学合理，能够实现正真意义上的指导施工，避免工程变更。二是财政评审，要加强与财政部门对接，力争财政控制价在1个月内下达。三是施工招标，要规范操作，严格落实工程招投标相关规定，防范和杜绝违规违纪行为发生。四是工程审计，要加强与审计部门对接，市级投资土地整理项目实行跟踪审计制。五是廉政建设，要在项目实施过程中切实加强党风廉政建设的宣传、教育，并严格落实“一岗双责、一案双查”制度。

（三）加强督促检查，加快工作进度

建立定期报告制度，每月按时上报土地综合整治项目实施进度报表，第二季度和第四季度末开展项目实施进展自查工作，并书面上报半年和年度工作总结；建立督促检查制度，每季度末市局采取实地踏勘、走访群众、查阅资料、听取汇报等形式，对项目实施进度、工程质量、资金使用、廉政建设等内容进行督促检查；建立定期通报制度，市局将依据各地上报情况，结合督促检查结果，每季度末对各地土地综合整治工作进行通报，通报结果抄送各县（市、区）政府和抄报市政府，并作为对各县（市、区）年度目标责任考核的依据。

（四）严格目标考核，落实奖惩措施

2018年的土地综合整治工作实行目标责任制管理。对于土地综合整治项目建设管理规范，资金管理使用高效安全，能按年度计划、质量要求圆满完成目标任务的，市局将在农田水利基本建设“甘露杯”—国土建设单项奖评比中予以优先推荐，并在年度国土管理绩效考核中予以表彰。对于未按时保质完成目标任务的，市局将约谈各地主要领导，在年度国土管理绩效考核中降档，并硬性统筹该县（市、区）下一年度10%的年度计划指标。

附件：1.达州市2018续建市投资土地整理项目任务表

2.达州市2018年农村土地整治扶贫项目任务表

3.达州市2018高标基本农田建设任务表

4.达州市2018增减挂钩试点项目验收任务表

达州市国土资源局办公室

2018年3月9日

附件1

达州市2018年续建市投资土地整理项目任务表